समकालीन भारत में चुनावी सुधार

समकालीन भारत में चुनावी सुधार दुनिया में एक बड़ी बात है। भारत दुनिया का सबसे बड़ा और सबसे जीवंत लोकतंत्रों में से एक है। यह सच है कि हम 6 दशकों से अधिक समय से एक लोकतांत्रिक प्रणाली को चलाने में सक्षम हैं और हमें इस पर गर्व होना चाहिए क्योंकि बहुत कम विकासशील देश वास्तव में एक लोकतांत्रिक प्रणाली को चलाने में सक्षम हुए हैं।

लेकिन हाल के वर्षों में, दुर्भाग्य से, यह भावना बढ़ रही है कि भारतीय राजनीतिक प्रणाली बहुत अच्छी तरह से काम नहीं कर रही थी। राजनीति में आपराधिक तत्वों का प्रवेश, विधायकों का दल-बदल, राजनीति का साम्प्रदायीकरण, उच्च पदों पर आसीन व्यक्तियों द्वारा सार्वजनिक पद का दुरुपयोग, और चुनावों में धनबल ने यह स्पष्ट कर दिया है कि भारतीय संसदीय प्रणाली के कई क्षेत्रों में गहरी जड़ें हैं। . हम कैसे और कहाँ असफल हुए? क्या दोष स्वयं संविधान का है या उसके क्रियान्वयन का? एक बहुत ही उपयुक्त उत्तर यह है कि यह मुख्य रूप से राजनीतिक और चुनावी प्रणाली है, जिसने देश के सामाजिक, आर्थिक और प्रशासनिक ताने-बाने को पूरी तरह से पटरी से उतार दिया है।

  अब समय आ गया है कि हम इस बात पर विचार करें कि क्या संसदीय लोकतंत्र की वर्तमान व्यवस्था को अपनाने में हम गलत थे। इसलिए, वर्तमान बीमारी को दूर करने का एकमात्र तरीका राजनीतिक व्यवस्था को सामान देना है। और इसके लिए केवल राजनेता ही जिम्मेदार नहीं हैं बल्कि हम सभी वर्तमान मामलों के लिए जिम्मेदार हैं।

  चुनाव:

एक चुनाव एक औपचारिक निर्णय लेने की प्रक्रिया है जिसके द्वारा जनसंख्या एक व्यक्ति को सार्वजनिक पद धारण करने के लिए चुनती है। 17वीं शताब्दी से चुनाव सामान्य तंत्र रहा है जिसके द्वारा आधुनिक प्रतिनिधि लोकतंत्र संचालित होता रहा है। चुनाव विधायिका में कार्यालय भर सकते हैं, कभी-कभी कार्यपालिका और न्यायपालिका में, और क्षेत्रीय और स्थानीय सरकार के लिए। इस प्रक्रिया का उपयोग क्लबों से लेकर स्वैच्छिक संघों और निगमों तक कई अन्य निजी और व्यावसायिक संगठनों में भी किया जाता है।

आधुनिक लोकतंत्रों में प्रतिनिधियों के चयन के लिए एक उपकरण के रूप में चुनावों का सार्वभौमिक उपयोग प्राचीन एथेंस के लोकतांत्रिक मूलरूप में अभ्यास के विपरीत है। चूंकि चुनावों को एक कुलीनतंत्र संस्था माना जाता था और अधिकांश राजनीतिक कार्यालयों को छंटनी का उपयोग करके भरा जाता था, जिसे आवंटन के रूप में भी जाना जाता था, जिसके द्वारा कार्यालयधारकों को बहुत से चुना जाता था।

चुनावी सुधार निष्पक्ष चुनाव प्रणाली शुरू करने की प्रक्रिया का वर्णन करता है जहां वे मौजूद नहीं हैं या मौजूदा प्रणालियों की निष्पक्षता या प्रभावशीलता में सुधार करते हैं। मनोविज्ञान चुनावों से संबंधित परिणामों और अन्य आँकड़ों का अध्ययन है (विशेष रूप से भविष्य के परिणामों की भविष्यवाणी करने की दृष्टि से)।

निर्वाचन प्रणाली:

चुनावी प्रणालियाँ विस्तृत संवैधानिक व्यवस्थाएँ और मतदान प्रणालियाँ हैं जो वोट को एक राजनीतिक निर्णय में बदल देती हैं। पहला कदम मतों का मिलान करना है, जिसके लिए विभिन्न मतगणना प्रणाली और मतपत्र प्रकार का उपयोग किया जाता है। वोटिंग सिस्टम फिर टैली के आधार पर परिणाम का निर्धारण करते हैं। अधिकांश प्रणालियों को आनुपातिक या बहुसंख्यक के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है। पूर्व में पार्टी-सूची आनुपातिक प्रतिनिधित्व और एक अतिरिक्त सदस्य प्रणाली हैं। उत्तरार्द्ध में फर्स्ट पास्ट द पोस्ट (एफपीपी) (सापेक्ष बहुमत) और पूर्ण बहुमत हैं। कई देशों में चुनावी सुधार आंदोलन बढ़ रहे हैं, जो अनुमोदन मतदान, एकल हस्तांतरणीय वोट, तत्काल अपवाह मतदान, या एक कॉन्डोर्सेट विधि जैसी प्रणालियों की वकालत करते हैं; ये तरीके कुछ देशों में कम चुनावों के लिए भी लोकप्रियता प्राप्त कर रहे हैं, अधिक महत्वपूर्ण चुनाव अभी भी अधिक पारंपरिक मतगणना विधियों का उपयोग करते हैं।

जबकि खुलेपन और जवाबदेही को आम तौर पर एक लोकतांत्रिक व्यवस्था की आधारशिला माना जाता है, मतदान करने का कार्य और मतदाता के मतपत्र की सामग्री आम तौर पर महत्वपूर्ण अपवाद होते हैं। गुप्त मतदान एक अपेक्षाकृत आधुनिक विकास है, लेकिन अब इसे अधिकांश स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनावों में महत्वपूर्ण माना जाता है, क्योंकि यह डराने-धमकाने की प्रभावशीलता को सीमित करता है।

चुनाव में भ्रष्ट आचरण की समस्या:

भारतीय चुनावों में भ्रष्टाचार हमेशा एक प्रमुख मुद्दा रहा है। चूंकि भ्रष्टाचार भी अपराध और अंडरवर्ल्ड गतिविधियों से निकटता से जुड़ा हुआ है, चुनाव आयोग द्वारा कई कानूनों को लागू किया गया है और कड़े नियम बनाए गए हैं।

हालांकि, भ्रष्टाचार के मूल में काफी हद तक एक नैतिक मुद्दा होने के कारण, कानून प्रवर्तन एजेंसियों को प्रवर्तन या निवारक निगरानी के माध्यम से भ्रष्टाचार को जड़ से खत्म करना हमेशा कठिन लगता है।

अब जबकि भारतीय चुनावों की तारीखों की आखिरकार घोषणा हो गई है, चुनाव आयोग और देश भर के उसके प्रतिनिधि पार्टियों और उनके उम्मीदवारों की गतिविधियों पर पैनी नजर रख रहे हैं। यह विचार रिश्वतखोरी, डराने-धमकाने और कार्यालय और शक्ति के दुरुपयोग जैसी अनैतिक प्रथाओं को रोकने के लिए है।

एक अनुभवी राजनीतिक विश्लेषक और द स्टेट्समैन के पूर्व संपादक, प्राण चोपड़ा के अनुसार, भारत की राजनीतिक व्यवस्था सांप्रदायिकता और अपराधीकरण से बुरी तरह दूषित हो चुकी है। भ्रष्टाचार की बीमारी और हमारी चुनावी प्रक्रिया में धर्म के उपयोग के साथ-साथ धन और बाहुबल का प्रभाव।

उन्होंने कहा कि कई जगहों पर अवैध और अनैतिक प्रथाओं के परिणामस्वरूप चुनाव प्रणाली का पतन चुनाव जीतने के लिए किया जा रहा है। उन्होंने यह भी बताया कि निवर्तमान संसद में पिछली 356 की तुलना में केवल 332 बैठकें हुईं, और अव्यवस्थित दृश्यों के कारण व्यवधान और स्थगन पर कुल 423 घंटे - अपने समय का 24 प्रतिशत - बर्बाद किया।

उन्होंने यह भी कहा कि यदि तत्काल सुधारात्मक उपाय सभी संबंधितों द्वारा सक्रिय रूप से नहीं किए गए, तो लोकतंत्र के भविष्य को एक गंभीर समस्या का सामना करना पड़ेगा। किसी को यह कभी नहीं भूलना चाहिए कि लोकतंत्र केवल समय-समय पर होने वाले चुनावों और राजनीतिक अधिकारों के बारे में ही नहीं है।

चुनाव सुधार:

              भारत का संविधान भाग XV- चुनाव और अनुच्छेद 324 से 329 के तहत चुनावों को नियंत्रित करने के लिए पर्याप्त और कुशल प्रावधान प्रदान करता है। अनुच्छेद 324 बोलता है- चुनाव आयोग में निहित होने वाले चुनावों का अधीक्षण, निर्देशन और नियंत्रण। इसका मतलब है कि चुनाव आयोग के पास अपने अधिनियमों और कानून के माध्यम से चुनाव को अधीक्षण, प्रत्यक्ष और नियंत्रित करने की शक्ति है।

  अनुच्छेद 327 में एक प्रावधान है- विधायिका के चुनाव के संबंध में प्रावधान करने की संसद की शक्ति। यह बोलता है- संविधान के प्रावधानों के अधीन, संसद कानून द्वारा समय-समय पर संसद के किसी भी सदन या विधानमंडल के किसी भी सदन के चुनाव से संबंधित सभी मामलों के संबंध में प्रावधान कर सकती है। राज्य जिसमें मतदाता सूची तैयार करना, निर्वाचन क्षेत्रों का परिसीमन और ऐसे घर या घरों के उचित संविधान को सुरक्षित करने के लिए आवश्यक अन्य सभी मामले शामिल हैं। यह प्रावधान इंगित करता है कि किसी भी न्यायालय- उच्च न्यायालयों और सर्वोच्च न्यायालय को चुनाव विधान में हस्तक्षेप करने का कोई संवैधानिक प्रावधान नहीं है। चुनाव कानून से निपटने और कानून बनाने के लिए संसद सर्वोच्च प्राधिकरण है।

 पुन: अनुच्छेद 329 में निर्वाचन संबंधी मामलों में न्यायालयों के हस्तक्षेप का वर्जन। यह अनुच्छेद बोलता है - इस संविधान में कुछ भी होते हुए भी -

(ए) निर्वाचन क्षेत्रों के परिसीमन या ऐसे निर्वाचन क्षेत्रों की सीटों के आवंटन से संबंधित किसी भी कानून की वैधता अनुच्छेद 327 या अनुच्छेद 328 के तहत बनाई गई या बनाई जाने वाली है, किसी भी अदालत में सवाल नहीं उठाया जाएगा।

(बी) संसद के किसी भी सदन या किसी राज्य के विधानमंडल के किसी भी सदन के लिए किसी भी चुनाव को ऐसे प्राधिकारी को प्रस्तुत चुनाव याचिका के अलावा और इस तरह से किसी के द्वारा या उसके तहत प्रदान की जा सकती है। उपयुक्त विधायिका द्वारा बनाया गया कानून।

यहां, निष्पक्ष चुनाव के संबंध में सभी प्रकार की खामियों को नियंत्रित करने के लिए कानून बनाना संसद है। निष्पक्ष तरीके से और बेहतर तरीके से चुनाव कराना उसका परम कर्तव्य है।

चुनावी सुधारों पर परामर्श:

भारत को दुनिया के सबसे बड़े लोकतंत्र के रूप में जाना जाता है। हालांकि, इस लोकतंत्र को मजबूत करने की जरूरत है जो हमारी चुनाव प्रणाली में कुछ सुधारों से ही हो सकता है। चुनाव सुधारों की तत्काल आवश्यकता रही है और इसकी मांग कई सरकारी समितियों और नागरिक समाज संगठनों द्वारा की गई है। इसलिए, भारत के चुनाव आयोग के साथ कानून और न्याय मंत्रालय द्वारा की गई पहल की सराहना की जाती है और यह निश्चित रूप से इस प्रयास को पूरा करने की दिशा में एक कदम है।

साथ ही, अतीत में विभिन्न सरकारी समितियों को एक साथ रखा गया है जिन्होंने चुनाव सुधारों के मुद्दे को उठाया है। इन समितियों द्वारा तैयार की गई रिपोर्ट और उनके द्वारा की गई सिफारिशों को ऊपर उल्लेखित पृष्ठभूमि पत्र में एक साथ रखा गया है।

1. दूसरा प्रशासनिक सुधार आयोग (2008)

2. भारत का चुनाव आयोग - प्रस्तावित चुनावी सुधार (2004)

3. संविधान के कामकाज की समीक्षा के लिए राष्ट्रीय आयोग (2001)

4. चुनावी कानूनों में सुधार पर विधि आयोग की रिपोर्ट (1999)

5. वोहरा समिति की रिपोर्ट (1993)

6. चुनाव के राज्य वित्त पोषण पर इंद्रजीत गुप्ता समिति (1998)

7. चुनावी सुधारों पर गोस्वामी समिति (1990)

  एडीआर और न्यू ने चुनावी और राजनीतिक सुधारों के लिए सिफारिशों वाला एक दस्तावेज तैयार किया है। लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम में संशोधन के लिए विधि आयोग के मसौदे को डाउनलोड करने के लिए, जिसका शीर्षक 'राजनीतिक दलों का संगठन और प्रासंगिक मामले' है।

  न्यायमूर्ति एम.एन. वेंकटचलैया, भारत के सर्वोच्च न्यायालय के पूर्व मुख्य न्यायाधीश और संविधान की कार्यप्रणाली की समीक्षा करने के लिए राष्ट्रीय आयोग के अध्यक्ष, 2001। डाउनलोड करने के लिए

लोक प्रतिनिधित्व (संशोधन) अधिनियम, 1988:

      

इस संशोधन का उद्देश्य चुनावी कदाचार से निपटना और स्वतंत्र और निष्पक्ष मतदान सुनिश्चित करना है। यह 16-कारण अधिनियम, जिसने अन्य बातों के अलावा, जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, 1950 और 1951 में संशोधन किया, ने इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीनों के उपयोग की अनुमति देकर मतदान को सुविधाजनक बनाने की मांग की। इसने राजनीतिक दलों के पंजीकरण और बूथ-कैप्चरिंग और हेराफेरी से निपटने के लिए दंडात्मक प्रावधान का भी प्रावधान किया। इस संशोधन के मुख्य प्रावधानों की सिफारिश श्री वी.एन. गांधील की अध्यक्षता वाली एक समिति ने की थी। अधिनियम के कुछ महत्वपूर्ण प्रावधान हैं:

1. संशोधित अधिनियम में देश के 150 संवेदनशील निर्वाचन क्षेत्रों में एक इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन की शुरूआत की परिकल्पना की गई है। दूसरे चरण में, मशीनें पूरे देश में पेश की जाएंगी।

2. पहली बार, यह एक राजनीतिक दल की परिभाषा प्रदान करता है और इसके अनिवार्य पंजीकरण और प्रत्येक राजनीतिक दल के लिए प्रतीकों के आवंटन की प्रक्रिया निर्धारित करता है।

3. राजनीतिक दलों को अब मेमोरेंडम या उनके कार्यों को नियंत्रित करने वाले नियमों या विनियमों में विशिष्ट प्रावधानों को शामिल करने की आवश्यकता है कि वे संविधान की प्रस्तावना में निहित सिद्धांतों का पूरी तरह से पालन करेंगे।

4. संशोधन की हड़ताली विशेषताओं में से एक बूथ कैप्चरिंग के लिए कठोर दंड है। संशोधन के तहत पहली बार बूथ कैप्चरिंग को संज्ञेय अपराध बनाया गया है। इस तरह के कृत्य के लिए न्यूनतम छह महीने की कैद और अधिकतम दो साल की सजा के साथ जुर्माना भी होगा। सरकारी कर्मचारी द्वारा बूथ कैप्चरिंग करने की स्थिति में सजा अधिक होगी।

5. एक और स्वागत योग्य अतिरिक्त अपराधियों की कई श्रेणियों को चुनाव लड़ने से अयोग्य घोषित करना है। इनमें महिलाओं के खिलाफ अपराधों जैसे बलात्कार, दहेज प्रताड़ना और सती प्रथा के दोषी व्यक्ति शामिल होंगे। इसके अलावा फेरा का उल्लंघन करने वालों, तस्करों या आतंकवादी गतिविधियों को अंजाम देने वालों को चुनावी मुकाबले से बाहर कर दिया जाएगा।

6. संशोधन ने चुनाव में अपने कार्यों का निर्वहन करते हुए राज्य सरकारों के नामित अधिकारियों को चुनाव आयोग के नियंत्रण, पर्यवेक्षण, अधीक्षण और अनुशासन में ला दिया है।

7. तुच्छ उम्मीदवारों को चुनाव लड़ने से रोकने के लिए प्रस्तावकों की संख्या कुल मतदाताओं के 10 प्रतिशत या 10 प्रस्तावकों, जो भी कम हो, तक बढ़ा दी गई है।

8. संशोधन में चुनावी सभाओं में गड़बड़ी के लिए छह महीने से लेकर तीन साल तक के कारावास और बढ़े हुए जुर्माने के साथ कठोर सजा का प्रावधान है।

लेकिन चुनाव आयोग इस सुधार से खुश नहीं था क्योंकि इसकी कुछ महत्वपूर्ण सिफारिशों, जैसे राजनीतिक दल के भीतर संगठनात्मक चुनावों और धन बल से संबंधित, को नजरअंदाज कर दिया गया है। सरकार ने इस दलील पर राज्य के वित्त पोषण पर आयोग की सिफारिशों को भी नजरअंदाज कर दिया था कि राज्य के पास पर्याप्त धन नहीं है और यह किसी भी मामले में उम्मीदवारों को उद्योगपतियों से पैसा लेने से नहीं रोकेगा।

चुनावी सुधारों पर दिनेश गोस्वामी समिति:

                                                     नेशनल फ्रंट ने अपने चुनाव घोषणापत्र में व्यापक, चुनावी सुधारों का वादा किया था। उस वादे के अनुसार, चुनावी सुधारों के व्यापक स्पेक्ट्रम की सिफारिश करने के लिए तत्कालीन केंद्रीय कानून मंत्री (स्वर्गीय) श्री दिनेश गोस्वामी की अध्यक्षता में फरवरी 1990 में एक चुनावी कानून सुधार समिति का गठन किया गया था।

चुनावी सुधार विधेयक (30 मई, 1990):

                                                                उपरोक्त समिति की सिफारिशों के परिणामस्वरूप, राष्ट्रीय मोर्चा सरकार ने 30 मई, 1990 को संसद में तीन चुनावी सुधार विधेयक पेश किए। इनमें से दो विधेयक संविधान में संशोधन करने और एक 1950 और 1951 के जनप्रतिनिधित्व अधिनियमों में संशोधन करने के लिए थे। , सुधारों को शुरू करने की दृष्टि से। लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1950 और 1951 में संशोधन करने वाले विधेयक की मुख्य विशेषताएं हैं:

1. अभियान वाहनों और अन्य विविध चीजों के लिए ईंधन पर खर्च का राज्य वित्त पोषण, एक से अधिक निर्वाचन क्षेत्रों से चुनाव लड़ने पर रोक, और चुनाव को रद्द करना, केवल एक मान्यता प्राप्त राजनीतिक दल द्वारा मैदान में उतारे गए उम्मीदवार की मृत्यु पर।

2. जैसा कि विधेयकों में प्रस्तावित है, राज्य का वित्त पोषण मतदाता सूची की प्रतियों की आपूर्ति, वाहनों के लिए डीजल या पेट्रोल, और चुनावी सभाओं के लिए माइक्रोफोन किराए पर लेने तक ही सीमित था।

3. नए प्रावधान ने चुनाव के संचालन पर नजर रखने के लिए पर्यवेक्षकों को नामित करने के लिए चुनाव आयोग को सशक्त बनाने का भी प्रयास किया। पर्यवेक्षकों के पास रिटर्निंग अधिकारियों को वोटों की गिनती रोकने या बूथ कैप्चरिंग जैसी कुछ आकस्मिकताओं में परिणाम घोषित नहीं करने का निर्देश देने की शक्ति होगी। इसने चुनाव आयोग के क्षेत्रीय आयुक्तों या पर्यवेक्षी अधिकारियों को समान शक्तियां प्रदान करने का भी प्रस्ताव दिया।

चुनावी सुधारों पर कानून पैनल की सिफारिशें:

                                                                        सर्वोच्च न्यायालय के पूर्व न्यायाधीश श्री बी.पी. सितंबर 1999 को प्रस्तुत अपनी रिपोर्ट में चुनाव सुधारों की केंद्र सरकार को जीवन रेड्डी ने कुछ महत्वपूर्ण सिफारिशें की थीं। इसका उद्देश्य चुनाव और चुनाव प्रणाली को अधिक निष्पक्ष और प्रभावी बनाना था ताकि भारत में लोकतंत्र की नसों को मजबूत किया जा सके।

सिफारिशों की मुख्य विशेषताएं:

1. निर्दलीय उम्मीदवारों को लोकसभा और विधान सभाओं के चुनाव लड़ने से प्रतिबंधित किया जाना चाहिए।

2. विधायिका का कार्यकाल पूर्ण 5 वर्ष का होना चाहिए।

3. राजनीतिक दलों के बिखराव से बचने के लिए उनके गठन और कामकाज को विनियमित करने और आंतरिक लोकतंत्र और धन के रखरखाव को सुनिश्चित करने के लिए जनप्रतिनिधित्व कानून में एक अध्याय शामिल करना।

4. प्रतिनिधित्व की धारा 77(1) की व्याख्या-1 को समाप्त करते हुए जनता निर्वाचन प्रणाली को अधिक प्रतिनिधित्वपूर्ण, निष्पक्ष और पारदर्शी बनाने के लिए कार्य करती है। धारा 77 एक उम्मीदवार को निर्धारित सीमा से अधिक उसके द्वारा किए गए चुनाव खर्च की घोषणा करने से छूट देता है। सुप्रीम कोर्ट ने पहले ही घोषित कर दिया है कि "धारा 77 भ्रष्टाचार पैदा कर रहा है" और इसे खत्म करने की सिफारिश की है।

5. प्रत्येक उम्मीदवार के लिए अपनी और अपने पति या पत्नी और आश्रित संबंधों की संपत्ति घोषित करने के साथ-साथ उनके खिलाफ लंबित आपराधिक मामलों के विवरण प्रदान करने के लिए इसे अनिवार्य बनाने का सुझाव दिया गया।

6. राजनीतिक दलों के राज्य वित्त पोषण पर, इसने इंद्रजीत गुप्त समिति की सिफारिश को कुछ परिवर्तनों के अधीन दोहराया है।

7. चुनावी अपराधों और कुछ अन्य गंभीर अपराधों के मामले में, सजा के अलावा, अदालत द्वारा आरोप तय करना भी अयोग्यता का आधार होना चाहिए।

8. झूठी शिकायतों की जांच के लिए आपराधिक प्रक्रिया संहिता के प्रासंगिक प्रावधान में प्रस्तावित संशोधन।

9. एक नियम अपनाने की वांछनीयता पर बल दिया कि केवल 50% से अधिक वोट प्राप्त करने वाले उम्मीदवार को निर्वाचित घोषित किया जाता है और जहां भी आवश्यक हो 'रन-ऑफ' चुनाव आयोजित करता है।

10. कोई भी पार्टी, जिसे लोकसभा और विधानसभा चुनावों में कुल मतों का 5% से कम प्राप्त होता है, किसी भी सीट की हकदार नहीं होगी।

11. सरकार की स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए लोकसभा के लिए प्रक्रिया और कार्य संचालन के नियमों में सुझाए गए एक नए नियम।

12. . एक नियम अपनाने की वांछनीयता पर बल दिया कि केवल 50% से अधिक वोट प्राप्त करने वाले उम्मीदवार को निर्वाचित घोषित किया जाता है और जहां भी आवश्यक हो 'रन-ऑफ' चुनाव आयोजित करता है।

13. कोई भी पार्टी, जिसे लोकसभा और विधानसभाओं के चुनाव में कुल मतों का 5% से कम प्राप्त होता है, किसी भी सीट की हकदार नहीं होगी।

14. सरकार की स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए लोकसभा के लिए प्रक्रिया और कार्य संचालन के नियमों में सुझाया गया एक नया नियम। "नकारात्मक वोट"

चुनाव कानून पर ऐतिहासिक निर्णय:

2002 के एक हालिया प्रेसिडेंशियल रेफरेंस में, सुप्रीम कोर्ट ने कहा, "अनुच्छेद 324 के तहत, यह चुनाव आयोग का कर्तव्य और जिम्मेदारी है कि वह जल्द से जल्द एक स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव कराए (इसका मतलब है 'समय पर')"। न्यायालय ने आगे कहा कि "यह सभी संबंधितों का कर्तव्य और जिम्मेदारी होगी कि वे स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव कराने के लिए चुनाव आयोग को सभी सहायता और सहयोग प्रदान करें।"

  एक अन्य मामले में वेंकटचलम बनाम स्वामीनाथन अनुच्छेद 191 (सदस्यता की अयोग्यता) और कला के तहत मामलों में। 192 (सदस्यों की अयोग्यता के प्रश्नों पर निर्णय), ऐसे मामलों में उच्च न्यायालय अनुच्छेद 226 के तहत हस्तक्षेप कर सकता है और मामले को हकदार बना सकता है।

सुझाव (चुनाव की बुराइयों को रोकने के उपाय) :

चुनाव में बहुत सारी बुराइयाँ हैं, जिन्हें देश में लोकतंत्र के बेहतर हित में हल किया जा सकता है। इन बुराइयों को दूर करने के सुझाव निम्नलिखित हैं।

1. स्पीडी ट्रायल- जिन उम्मीदवारों के आपराधिक मामले अदालतों में लंबित हैं, उन्हें अदालतों द्वारा तेजी से निपटाया जाना चाहिए। इस संदर्भ में सरकार द्वारा 'विशेष न्यायालयों' की स्थापना की जा सकती है। सरकार को इस सुझाव को लागू करने के लिए एक कठोर और क्रांतिकारी विधेयक पेश करने की पहल करनी चाहिए।

2. जन-जागरूकता- चुनाव में हस्तक्षेप करने के लिए 'बाहुबल' और 'अपराधी की ताकत' को रोकने के लिए लोगों को बहुत सतर्क और जागरूक होना चाहिए। लोग सामूहिक रूप से इन तत्वों को 'अनदेखा' करने का निर्णय ले सकते हैं। उन्हें वोट नहीं देना है।

3. 'विजिलेंट मीडिया'- उपरोक्त बुराइयों को रोकने के लिए मीडिया काफी सक्रिय है लेकिन निष्पक्ष चुनाव के लिए मीडिया को और अधिक सतर्क रहना चाहिए।

   

निष्कर्ष:

                             भारत में चुनाव इतना आसान और सहज नहीं हुआ है। चुनाव में भ्रष्ट आचरण हुआ है। 'अपराधियों का प्रवेश' एक नियमित अभ्यास बन गया है। इसकी उचित और प्रभावी तरीके से जाँच की जानी चाहिए। यह इतना आसान काम नहीं है. सभी पक्षों को ईमानदारी से प्रयास करने की आवश्यकता है, विशेष रूप से 'राजनीतिक दलों' को इस मामले में साफ-सुथरा होना चाहिए।

राजनीतिक क्षेत्र में एक आम सहमति विकसित की जानी चाहिए कि चुनाव में सभी प्रकार के सुधार समय की परम आवश्यकता है। देश में लोकतंत्र की रक्षा के लिए यह जरूरी है।

     भारत एक मजबूत लेकिन गरीब देश है। लोगों का एक अच्छा प्रतिशत गरीबी रेखा से नीचे जीवन यापन कर रहा है। वे शिक्षा के अच्छे जानकार नहीं हैं। इसलिए, वे आसानी से राजनीति के कुत्सित तत्वों के शिकार हो जाते हैं।

  हमारे देश में चुनाव सुधार कई-कई कारणों से इतने आसान नहीं हैं। लेकिन बुराइयों को दूर करने के लिए कुछ कठोर और ईमानदार प्रयास आवश्यक हैं। 'चुनाव की बुराइयों' को दूर करने के लिए निम्नलिखित कदम उठाए जा सकते हैं

1. राजनीतिक दलों को एक योग्य व्यक्ति को चुनाव टिकट वितरित करने के लिए लिया जाना चाहिए।

2. उन्हें चुनाव की निष्पक्षता पर एक 'सर्वसम्मति' विकसित करनी चाहिए।

3.  समय-समय पर उन्हें मिलना चाहिए और इस संबंध में निष्पक्षता विकसित करनी चाहिए।

4. चुनाव की सभी प्रकार की बुराइयों को रोकने के लिए संसद द्वारा एक व्यापक कानून पारित किया जाना चाहिए।

5.  इस क्षेत्र में बुराइयों को रोकने के लिए मीडिया को सतर्क रहना चाहिए।

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ग्रंथ सूची:

1. चुनावी पर राष्ट्रीय संगोष्ठी

2. लेखक: श्रीपाद कुलकर्णी, सहायक प्रोफेसर, राजनीति विज्ञान विभाग, यूनिवर्सिटी कॉलेज ऑफ आर्ट्स, तुमकुर।

3. भारतीय संवैधानिक कानून: नई चुनौतियाँ, श्यामलाल वर्मा, इंडिया पब्लिशिंग कंपनी, रामपुरवाला बिल्डिंग, इंदौर -452007 द्वारा लिखित

4. इंटरनेशनल आईडीईए से इलेक्टोरल सिस्टम डिज़ाइन की एक पुस्तिका

5. एसीई परियोजना से चुनावी डिजाइन संदर्भ सामग्री

6. चुनावी सुधार - ACE प्रोजेक्ट से

7. चुनावी सुधार का दायरा - ACE प्रोजेक्ट से

8. हालिया चुनाव सुधार - ACE प्रोजेक्ट से

9. मेक्सिको में चुनावी सुधार (1998) - ACE प्रोजेक्ट से

10. थाईलैंड में चुनाव सुधार के माध्यम से भ्रष्टाचार का मुकाबला - एसीई परियोजना से

11. एईआई-ब्रूकिंग्स इलेक्शन रिफॉर्म

12. कैलटेक/एमआईटी मतदान प्रौद्योगिकी परियोजना

13. फेयर वोट कनाडा

14. चुनावी सुधार पर प्रवर समिति को पॉल मैककीवर की गवाही: कोई भी चुनाव प्रणाली किसी अन्य की तुलना में अधिक "लोकतांत्रिक" नहीं है

15. चुनावी सुधार विकी

16. इलेक्टोरल रिफॉर्म सोसाइटी (यूके)

17. चुनावी सुधार कनाडा

18. चुनावी सुधार, एक बाहरी विकी

19. मतदान सुधार कनाडा

20. विभिन्न प्रकार के चुनावी सुधारों की मार्गदर्शिका

21. चुनावी सुधार - सिद्धांत का वोट। अभिभावक। 2010-07-03

22. एरो, केनेथ जे. 1963. सोशल चॉइस एंड इंडिविजुअल वैल्यूज। दूसरा संस्करण। न्यू हेवन, सीटी: येल यूनिवर्सिटी प्रेस।

23. बेनोइट, जीन-पियरे और लुईस ए. कोर्नहॉसर। 1994. "एक प्रतिनिधि लोकतंत्र में सामाजिक विकल्प।" अमेरिकन पॉलिटिकल साइंस रिव्यू 88.1: 185-192।

24. कोराडो मारिया, डैक्लोन। 2004. अमेरिकी चुनाव और आतंकवाद पर युद्ध - प्रोफेसर मास्सिमो टेओडोरी एनालिसी डिफेसा के साथ साक्षात्कार, एन। 50

25. फार्कुहार्सन, रॉबिन। 1969. ए थ्योरी ऑफ वोटिंग। न्यू हेवन, सीटी: येल यूनिवर्सिटी प्रेस।

26. मुलर, डेनिस सी. 1996. कॉन्स्टिट्यूशनल डेमोक्रेसी। ऑक्सफोर्ड: ऑक्सफोर्ड यूनिवर्सिटी प्रेस।

27. ओवेन, बर्नार्ड, 2002।

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।।जय हिन्द जय भारत।।



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